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Nace la Base de Datos de Convenios entre CCAA y Entidades Locales
El Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas (MINHAP) ha puesto en marcha la Base de Datos de Convenios entre Comunidades Autónomas y Entidades Locales (CONCAEL). Se trata de un nuevo repertorio electrónico administrativo que, con efectos meramente informativos, recogerá los convenios suscritos entre Comunidades Autónomas y Entidades Locales que impliquen obligaciones financieras, pero que no incluyan cláusula de cumplimiento y que, por tanto, no puedan ser inscritos en el Registro Electrónico de Convenios entre Comunidades Autónomas y Entidades Locales.
Además de los convenios que carezcan de la cláusula de cumplimiento, la Base de Datos CONCAEL contendrá también el resto de figuras jurídicas, distintas de los convenios, que impliquen obligaciones financieras o compromisos de pago a cargo de las Comunidades Autónomas, cuenten o no con la cláusula de garantía del artículo 57. bis de la Ley 7/1985, de 2 de abril, Reguladora de las Bases de Régimen Local. La inscripción de los acuerdos en este repertorio tiene carácter voluntario y únicamente tiene efectos informativos.
Complemento al Registro Electrónico CONCAEL
La creación de la Base de Datos es posterior a la entrada en funcionamiento del Registro Electrónico CONCAEL. Este Registro, operativo el pasado mes de febrero, fue creado al amparo del Real Decreto-Ley 17/2014 para inscribir en él, de forma obligatoria, los convenios suscritos entre ambas Administraciones, siempre que los mismos implicasen obligaciones financieras o compromisos de pago a cargo de las Comunidades Autónomas y que, además, se ajustasen a lo exigido en el artículo 57bis de la Ley de Bases del Régimen Local, e incluyeran una cláusula de garantía de cumplimiento de los compromisos financieros.
La activación ahora de la Base de Datos viene a dar respuesta a las cuestiones planteadas por varias Entidades Locales sobre la posible obligatoriedad de inscribir figuras jurídicas diferentes a los Convenios administrativos previstos en el 57bis, pero que también articulan transferencias en materia de gasto social, como concesión de subvenciones o ayudas económicas, o bien los convenios con financiación que no incluyen la cláusula de garantía.
La puesta en funcionamiento de la Base de Datos CONCAEL permite así a las Entidades Locales, siempre de modo potestativo y a efectos de información, remitir todos los convenios y figuras jurídicas que no se ajustan a las exigencias del artículo 57bis y que, por tanto, no son de inscripción obligatoria en el Registro CONCAEL.
El acceso, tanto al Registro Electrónico como a la Base de Datos, puede realizarse, consignando usuario y contraseña, desde la Oficina Virtual para la Coordinación Financiera con las Entidades Locales, donde también se encuentra disponible un Manual de Usuario y una relación de Preguntas Frecuentes.
Inscripción
Las Entidades Locales interesadas podrán realizar la inscripción de sus acuerdos en la Base de Datos CONCAEL y, para ello, los interventores locales aportarán el texto del convenio y solicitarán inscribirlo.
Posteriormente, el propio interventor validará la inscripción realizada, mediante firma electrónica reconocida.
La remisión de información se efectuará por medios electrónicos al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y mediante firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido.
Complemento al Registro Electrónico CONCAEL
La creación de la Base de Datos es posterior a la entrada en funcionamiento del Registro Electrónico CONCAEL. Este Registro, operativo el pasado mes de febrero, fue creado al amparo del Real Decreto-Ley 17/2014 para inscribir en él, de forma obligatoria, los convenios suscritos entre ambas Administraciones, siempre que los mismos implicasen obligaciones financieras o compromisos de pago a cargo de las Comunidades Autónomas y que, además, se ajustasen a lo exigido en el artículo 57bis de la Ley de Bases del Régimen Local, e incluyeran una cláusula de garantía de cumplimiento de los compromisos financieros.
La activación ahora de la Base de Datos viene a dar respuesta a las cuestiones planteadas por varias Entidades Locales sobre la posible obligatoriedad de inscribir figuras jurídicas diferentes a los Convenios administrativos previstos en el 57bis, pero que también articulan transferencias en materia de gasto social, como concesión de subvenciones o ayudas económicas, o bien los convenios con financiación que no incluyen la cláusula de garantía.
La puesta en funcionamiento de la Base de Datos CONCAEL permite así a las Entidades Locales, siempre de modo potestativo y a efectos de información, remitir todos los convenios y figuras jurídicas que no se ajustan a las exigencias del artículo 57bis y que, por tanto, no son de inscripción obligatoria en el Registro CONCAEL.
El acceso, tanto al Registro Electrónico como a la Base de Datos, puede realizarse, consignando usuario y contraseña, desde la Oficina Virtual para la Coordinación Financiera con las Entidades Locales, donde también se encuentra disponible un Manual de Usuario y una relación de Preguntas Frecuentes.
Inscripción
Las Entidades Locales interesadas podrán realizar la inscripción de sus acuerdos en la Base de Datos CONCAEL y, para ello, los interventores locales aportarán el texto del convenio y solicitarán inscribirlo.
Posteriormente, el propio interventor validará la inscripción realizada, mediante firma electrónica reconocida.
La remisión de información se efectuará por medios electrónicos al Ministerio de Hacienda y Administraciones Públicas y mediante firma electrónica avanzada basada en un certificado reconocido.
